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明日大嶼,明日願景

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明日大嶼,明日願景

2024年01月13日 07:00

財政預算案公眾諮詢正進行,財爺陳茂波預告2025/26年度恢復盈餘目標須再延遲,加上首季停推住宅地,令人擔憂港府財政狀況,擱置明日大嶼的聲音近日愈來愈大。我不認為這是合適的做法,首先不要忘了2000年後停止賣地,後來樓價飛升帶來的社會代價,而建造明日大嶼,不一定要政府掏腰包,市場資金也是來源。事實上,財爺旗下已成立融資辦公室,為大型項目作融資準備。

踏入2024年好消息確實不多,發展局首季不推住宅地和商業地,只推出一幅工業地,是2011年以來首次停推住宅地,及連續4季不推商業地,去年政府賣地錄6宗流標個案 ; 樓市疲弱下,不斷有建議擱置明日大嶼計劃,藉以向市場發出訊息,樓市不會供過於求,也避免庫房失血。

若擱置是為了救樓市,可能忘了2002年孫九招推出後,接著幾年樓價飛升,基層市民居住環境惡劣,因而促成社會運動的發生,雖說現在樓價向下,但不少人仍住劏房,輪候公屋隊伍仍長,宣布擱置明日大嶼,等於重蹈之前覆轍,下半年假如美國減息,樓價再向上,難道到時候又宣布重推? 港府信誓旦旦土地供應步伐不因短期市況改變,若現在又改,將打擊政府信譽。

明日大嶼是長遠發展策略,不宜因短期市況而改變。

明日大嶼是長遠發展策略,不宜因短期市況而改變。

明日大嶼造價至少5800億元,甚至可能更多,單靠政府支付當然難以應付,不過籌集資金的方法有千百種,去年的施政報告,就提出成立大型發展項目融資發展委員會,研究籌集市場資金發展大型項目。

我注意到多次當局發行的債券,包括通脹掛鈎債券,銀色債券、以至最近機場管理局發行的債券,也頗受市場歡迎,這類穩健派息,息率達4厘以上的債券,是理想投資產品。我相信,若當局就明日大嶼項目發行債券,將不乏捧場客。

到銀行辦事,經常都遇到客戶主任向我推銷各種理財產品,花多眼亂,有時候很難分辨是否值得投資,若香港這類大型項目的相關產品,看得到前景,相信對香港投資者有吸引力,資料顯示,香港銀行體系存款總額達15.6萬億港元,這些資金都有可能投資明日大嶼,甚至國際投資者,也會對這些產品感興趣,我相信財爺會設計出槓桿市場資金的方案。

如何增加政府收入,確是目前一大難題,現時環境下不宜開闢新稅種,財爺提及研究資本增值稅,我相信目前並非合適時機,亦與吸引外來資金、搶人才政策方向背馳,似乎財爺對此也十分審慎。

我覺得,一些長期未有調整的收費,或減免多時的費用,在「用者自付」的原則下,可以恢復收費,最近收到的差餉單,沒有了1000元的差餉減免,在庫房緊絀的情況下,取消差餉寬減,有助增加收入,對市民也不致產生太大影響,相信政府會找到其他開源的方法。

香港太平紳士協會副會長劉興華




太平人語

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

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公屋

行政長官李家超周二說,公立醫院收費調整方案將在這個月公布,包括急症室收費,及公院門診檢查按項收費,其中急症室收費最為外界關注。

根據現有的報道,現時急症室根據病情把病人分流為五類,包括危殆、危急、緊急、次緊急及非緊急,全部劃一收180元,日後擬分為兩級,危殆及危急將會免費;緊急、次緊急及非緊急的病人的收費,將劃一提高,水平傾向與私家診所相若,有消息指收費可能在300至400元之間。

公立醫院急症室輪候時間長。

公立醫院急症室輪候時間長。

香港的急症室相信是全世界最繁忙的,經常要等候數小時,當遇上流感高峰,非緊急個案可能要等上6、7小時,如何減輕急症室的壓力,一直是當局關注的重點,現在市民遇上任何情況,馬上就打999,然後進急症室,很多個案可能並非急症,若可以把非緊急和次緊急的個案轉介到公營醫療機構以外,可騰出人手和資源,診治真正危急的病人,若收費提高至接近私家診所的水平,病情不緊急的病人,相信會選擇到輪候時間較快的私家診所求診。

特首強調收費檢討並非為了削減開支,個人覺得,即使因為財赤,也屬合理,畢竟現在財政開支龐大,隨著人口老化,醫療開支急增,上次調高急症室收費已是2017年,再檢討也屬合理,政府也要考慮公共醫療系統的可持續性,現在提及的收費,其實較許多私家診所可能還要低。

對於真正有需要人士,如領取綜援及基層長者,當局可考慮安排機制,提供針對性的補貼,現時這類人士急症室求診免費,可考慮推廣至其他門診服務,包括普通科門診及專科門診,再配合基層醫療在社區發展。

剩下來的是分流問題,如何快速分辨危急與緊急,緊急與非緊急,現的做法是先由一名富經驗及接受特別培訓的護士,對病人的病情作出初步評估,然後作分流,日後提高收費,負責分流的醫護人員壓力會增加,也較容易引起醫患衝突,特別是危急與緊急類別的分類,相信在政策實施初期,必有一段時間的適應和磨合,冀望市民與醫護人員互相體諒。

另一方面,有消息指公立門診檢查項目,如電腦掃描(CT)、磁力共振(MRI)擬按項收費,這主要針對門診,急症室則不受影響。現時公營醫療收費很便宜,接近免費,在老齡人口急增的環境下,很多人表示擔心難以持續。特區政府宜整體考慮公營醫療服務的可持續性,作全盤的考慮,那些項目免費,那些項目可適量提高收費,有經濟困難的人士作針對性補助。

部份醫療服服務價格高昂,對夾心中產而言也造成很大經濟壓力,公共醫療服務收費是否設封頂機制? 都需要詳細研究,個人認為,收費然後設封頂機制,讓有能力的人士負擔部份費用,又不至因價格太昂貴而不能醫病,是值得考慮方案。

香港太平紳士協會副會長鄭錦鐘

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