中國申請加入CPTPP這個組織,真是一步外交妙棋。
CPTPP,即《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》。前身就是美國和日本牽頭搞的TPP,是在奧巴馬政府期間推動的,那時為了孤立中國。 到了2017年,特朗普總統上台第一周就宣佈退出TPP。
9月16日,中國商務部部長王文濤,向CPTPP保存方新西蘭提交了中國正式加入的申請書函,他還和新西蘭貿易與出口增長部長奧康納舉行了電話會議,就中方正式申請加入的有關後續工作進行了溝通。
關於中國申請加入CPTPP一事,美國白宮新聞秘書普薩基在新聞發佈會上回應,美國總統拜登不會加入TPP。
有記者追問,是否擔憂中國加入CPTPP之後,會加大對亞洲國家的影響力。普薩基表示,這交由CPTPP的會員國來評估。
中國要加入CPTPP,不是做做樣子,開始玩真的了。放在4、5年前,這是無法想象的。
CPTPP的前身是TPP。在奧巴馬時期,美國鼓吹「亞太再平衡」,正是在美國的極力推動下,促成了TPP。
看一下這個組織本來的12個成員國:美國、日本、加拿大、澳洲、新加坡、文萊、智利、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、越南。
其中,7個國家和中國主導的另一個自由貿易組織RCEP重合。
但更關鍵的是,這個組織有美國、日本,也有馬來西亞、文萊,甚至還有越南,卻偏偏沒有中國。
但計劃趕不上變化,2017年特朗普入主白宮,不顧日本首相安倍的苦苦請求,特老兄上台後的第一件事,就是簽署行政命令,一腳將TPP踢進了垃圾桶。
面面相覷的日本和其他國家,搞出了一個沒有美國的CPTPP。
但也別小覷這一協定,它覆蓋約5億人口,GDP總和超過13.5萬億美元,約佔全球經濟總量13%。在RCEP協定簽署之前,它是亞太地區最大、同時也是全球第三大自貿區網絡。
TPP最初是針對中國,哪知道,世界變化太快,帶頭大哥率先跑了,日本在苦苦支撐,搞出了變形版的CPTPP,現在,中國又正式申請加入CPTPP。
中國加入CPTPP,道理也很簡單。
1,美國退群了,沒有了美國,CPTPP就少了很多不確定因素,或者說,搗亂因素。
2,CPTPP目前的群主是日本,但日本等國也清楚,CPTPP要走得更好更遠,必須擴大朋友圈,最優質的對象就是中國。
3,RCEP已經成立了,加入CPTPP,更有助於中國擴大朋友圈,對地區經濟有利,對中國經濟也有利,世界也看到中國改革開放再出發的堅定態度。
根據彼得森國際經濟研究所的研究報告,如果中國加入CPTPP,到2030年時,中國國民收入有望增加2980億美元,CPTPP其他成員也是受益匪淺,有望增收6320億美元。
這是真正的共贏。
但拜登上台後,口號是「美國回來了」。日本更盼望美國歸來,因此在現行CPTPP協議中,凍結了美國原來主張的20條條款,預留了美國回歸的空間。
如何中國發了這個先手棋,說要加入CPTPP,給美國出了個不大不小的難題,是重新加入呢還是不加入?
美國的官方答案是「拜登總統已清楚說過,不會加入最初的TPP設計架構。」
美國太尷尬,不想又離開又加入。臉皮再厚,也不想這樣。但若堅持不加入,而中國加入了,豈不是讓中國去領導CPTPP?
日本更慘,盼著想美國加入,怎料卻盼來一個中國。拒絕,就違背了CPTPP的初衷,其實也是在拒絕商機;歡迎,那日本又會不會得罪美國?
經過這一折騰,世界也發現,很多自貿協定,以前都是美國在主導;但美國一系列退群之後,世界也看到,沒有了美國,有時運行反而更順暢;中國的龐大市場和開放姿態,更成為最佳的合作夥伴。
中國不僅僅加入並領導RCEP,不僅僅申請加入CPTPP,不排除以後更緊密的中日韓經貿區,可能遲來先到。
中國總能化危為機。
毛拍手
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