美國國務卿布林肯很忙,前些日子出訪非洲時對中國大力批評,又在英國G7外長峰會上接著鬧,然後跑去東南亞還是吵個不停;從所謂的「債務陷阱、經濟脅迫」到「地區威脅、勢力入侵」,從所謂「破壞以規則為基礎的國際秩序」到「威脅南海3萬億美元貿易」。
雖然他吵得很起勁,但是附和者似乎越來越少,越來越多的國家對這種遊戲感到了厭倦,正在轉身離開;美國獨立記者、專欄作家布拉德利·布蘭肯希普(Bradley Blankenship)日前在《今日俄羅斯》網站上刊文,指出法國的對華立場正在影響著歐盟,並且與美國越走越遠。
布蘭肯希普。
文章稱,隨著法國與中國簽署雙邊協議,以及歐盟輪值主席國轉移到巴黎,歐洲的注意力仍然主要集中在大西洋地區,但向東看的目光卻越來越長。
法國總統馬克龍。
上周,法國總統馬克龍拒絕跟隨美國的冬奧會政策,並且將華盛頓的做法形容為「無足輕重、毫無意義」,這不是因為法國原則上反對這樣的舉動,而是因為美國精心策劃的方式並不符合法國的利益。
12月13日,中法兩國通過視頻連線的方式,舉行了第八次高級別經濟財金對話,雙方簽署了一系列雙邊協議,其中包括了一項供應鏈協議,將使雙方之間的經濟合作和溝通更加緊密,旨在幫助法國生產商避免不必要的貿易壁壘,並減輕世界大部分地區已經無法忍受的通脹壓力,這份協議也可以很容易地複製到其他歐盟國家。法國經濟財政和復蘇部部長勒梅爾說:「該協議是中國與歐盟國家簽署的第一個此類協議,它是與其他國家達成類似協議的典範和先驅。」
據《環球時報》報道,中國財政部在對話會結束後表示,歡迎法國金融機構在中國設立獨資證券公司。雙方還討論了雙邊民用核能合作夥伴關係、推動法國航空器頒發證書、聯合環保項目等一系列問題。
中法國家領導人近日舉行了視頻會晤,馬克龍表示希望中歐全面投資協定(CAI)早日生效,這更清楚地表明,法國不願成為美國在歐盟的一桿槍。
文章認為,該協議是對拜登政府的一次沈重打擊。儘管現在被批准推遲,但如果法國能夠以某種方式,將其作為2022年的主要優先事項來實現,那將是對華盛頓更加沈重的一擊,也是朝著歐盟戰略自治方向邁出的一大步。
由於法國將在明年上半年擔任歐盟委員會輪值主席國,巴黎對中國的務實態度,至少可以被外界理解為對華盛頓的冷落,因為它不斷要求盟友犧牲自己的經濟利益來加入新冷戰。
華盛頓希望歐洲將政策從「反恐」轉變為遏制中國復興,然而從法國甚至歐洲的角度來看,將國防重點放在中國身上是沒有意義的,經濟因素顯然是主要原因。根據歐盟統計局公佈的數據,中國在2020年已經超過美國成為歐盟最大的貿易夥伴,如果中歐全面投資協定獲得批准,或者歐洲各國與中國的雙邊協議獲得落實,中歐之間的經貿聯繫只會更加牢固,在遏制政策上跟隨華盛頓的戰略意義就會變得更小。
文章最後寫道:如果歐盟追求「戰略自治」,雖然並不意味著歐盟當前的外交政策會出現180度大轉彎,但也可以視為歐盟正在擺脫唯美國馬首是瞻的心態。
深喉
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特朗普當選總統直到今天,馬斯克一直住在特朗普的海湖莊園,兩人形影不離。美媒直接報道,自勝選以來,馬斯克都要睡在特朗普隔壁的房間。美國小說作家斯蒂芬金發文稱,馬斯克已經成了當選總統特朗普的「第一夫人」。
在飛機上吃飯的時候,美國衆議院院長,政治意義上的三把手約翰遜(Mike Johnson)站著,而馬斯克不僅坐著,還坐在特朗普身邊。
馬斯克是特朗普團隊二號人物,但他並非美國出生,沒有競選美國總統的資格,同時還是全球首富,自己有很多企業和財産需要打理。他和特朗普待那麽近不是為了搶副總統萬斯等人的位置,而是因為有事情要做。
特朗普打算把美國政府每年的6萬億美元開支降低到4萬億美元,其中的大頭是人力成本,於是把最難的一個活交給了馬斯克——給美國政府裁員,以壓縮美國政府的開支,避免美國走向破産。
特朗普宣布將成立「政府效率部(DOGE)」,交給馬斯克和印度裔企業家拉瑪斯瓦米掌管,唯一目的就是給美國政府進行裁員。
馬斯克說美國有428個政府機構,比美國的年齡還要多兩倍,他認為留99個部門就够了,也就是砍掉75%的美國政府部門。而和砍掉75%政府部門相對應的,是馬斯克宣布將砍掉美國政府77%的公務員。
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根據美國政府的公開信息,美國聯邦中央政府的公務員為282.4萬人,州政府公務員439.9萬人,郡、市政府公務員1240.8萬人,合計1963.1萬人。
在這些標準的公務員之外,美國公立醫院、公立學校、港務局、科研所等中國這邊歸屬於「事業單位」的也算馬斯克口中的公務員,整個美國吃財政飯的大約2300萬人。
馬斯克的意思是解雇掉其中77%的人,也就是約1771萬人。
假定這1771萬美國公務員每個人背後的家庭有3個人,那整個美國就將有5000萬人受到影響。
馬斯克想給美國政府裁員,因為美國政府確實效率嚴重低下。
美國以3.3億人口去供養2300萬公務員,但美國政府却不承擔那些重大的公共義務,醫療教育大部分都是私人單位在做,救灾扶貧統統不管,連監獄都承包給私人管理了。
中國全國人口14億,公務員數量才800萬,加上所有事業單位也才4000萬,佔人口比例遠低於美國,却成了幾乎「無限責任」型政府,什麽事都要做。
馬斯克認為美國留500萬公務員就足以支撑政府運轉,多的1771萬人可以全部解雇,這個理論上其實沒問題。
而馬斯克收購Twitter後開除了裏面80%的員工,把8000人開除的只剩下了1500人,也依然能維持Twitter的運轉,自以為掌握了大規模開除員工的經驗。
但開除Twitter80%的員工和開除美國政府80%的員工,完全是兩碼事。
內地「觀察者網」專欄作者「閒庭信步wls」分析,首先是權力的問題。在私人企業裏工資是老闆發的,只要老闆依法給了賠償金那確實可以想怎麽開除就怎麽開除,直接把公司關了開除所有人都行。但政府公務員的工資來源於稅款,其真正老闆是老百姓,馬斯克的權力沒有大到想怎麽開除就怎麽開除的地步。
然後就是規模問題。美國有3.3億人口,馬斯克開除了Twitter的6500員工,在美國算一個比較大的事情,但也僅僅只是比較大,美國的就業市場可以迅速消化掉這6500人,不會引發什麽社會問題。
但這次馬斯克打算開除的人數高達1771萬人,這和開除6500人根本就不是一個概念的事情。
把這麽多人都開除了,他們去哪找工作?美國就業市場不可能迅速給上千萬公務員提供就業崗位。
而且開除掉這麽多公務員,美國的公共事務以後誰來做?
是的,如今的美國政府效率低下,大部分公共義務都不管,只保持社會公共秩序的最低程度運轉,只要人人努力那其實開除掉8成也够用,但這並不代表你開掉了8成的人也能完成現在的活。
和馬斯克共管美國「政府效率部」的那位印度裔企業家拉瑪斯瓦米(Vivek Ramaswamy),說美國有個肮髒的小秘密,就是美國政府根本不是由選舉出來的官僚掌控管理的,選舉出來的總統、議員,以及總統提名的國務卿、防長只不過是些傀儡和提綫木偶,真正掌控美國的人,是那些「未經選舉就掌握權力、管理國家的人」。
雖然說美國是民選政府,總統是民選出來的,政府班子也是民選總統任命的,但其實龐大的美國政府99.99%的人都不是民選的,都是未經選舉的終身官僚,整個美國的權力實際上是這些人來管理的。
但那些民選的總統和實際掌握國家權力的人,如特朗普和馬斯克等人,他們在政務工作的一綫工作過嗎?他們知道基層政務系統是怎麽運轉的嗎?
未經民選程序的官僚掌控美國政府,和這些從未在基層工作過的選舉官僚掌控美國政府。究竟哪個更可怕一點?
開除8成的政府公務員,留下來的2成人可能就是原本系統裏最不願意幹活的那2成。
要是「政府效率部」覺得裁員名單還可以優化,那就自己定名單。拉瑪斯瓦米搞出了一個神奇的方案,他决定按社保號碼的位數來裁員,說:「如果你的社會保障號碼以奇數結尾,你就會被解雇,如果偶數結尾,就留下。這會讓政府規模縮小一半。」
拉瑪斯瓦米還有一個奇異的想法,他說美國軍方有60%的資産去向不明,合計2.46萬億美元,這事必須要追查到底,進行問責。
一定要追查到底,不可放過美國軍方任何一個蛀蟲,千萬別只喊口號。
馬斯克的這個「政府效率部」,以裁員和查帳作為主要的省錢手段,關閉絕大多數聯邦機構,開除絕大多數美國公務員。
1982年的時候美國前總統列根做過差不多的事情,他曾經成立了一個單獨的專家小組,就如何消除美國政府的效率低下和浪費提建議。此後他還成立了一個相關委員會,對機構進行審查。
專家們努力工作後提交了一份包含2500條建議的報告,把能幫美國政府省錢的所有角度基本都考慮到了。
該報告提交後絕大多數建議都石沉大海,從未得到過實施。最後解决美國政府財政危機的是蘇聯解體,而不是這些專家智庫的報告和建議。
如今沒有蘇聯可以再解體供美國吸血了,搞中國也搞不過,於是特朗普又把列根當年想做的事情又撿了起來,讓馬斯克去弄。
但這事真的那麽簡單?
列根收到建議後絕大多數都置之不理,是有原因的,並不是因為列根執行力不够。
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如今的美國的「政府效率部」打算隨機開除公務員,結果還要拭目以待。