作者:周春玲,全國政協委員,香港高昇基金執行主席
今年初以來,黑龍江哈爾濱這座城市在互聯網平台上聲勢高漲。
本月中,俄羅斯總統普京到訪哈爾濱,為中俄兩國的友誼故事寫下新的篇章。
今時今日重新思考哈爾濱的城市定位和戰略價值,可謂正當其時。
馬克斯·韋伯曾經從經濟的立場出發,將城市劃分為「商人城市」、「生產城市」以及「消費城市」。
哈爾濱就在經歷這樣的轉變。
一、中東鐵路聯結蘇聯援華,從「商人城市」到「生產城市」
早在公元1114年,女真首領完顏阿骨打建立金國,定都金上京,位置就在今天的黑龍江省哈爾濱市。然而,歷經明代废弃,清朝封禁,金代的文明传承停留在了文物古蹟中。
有著豐富的農礦產品和獨特自然風貌的黑龍江是從歐亞大陸進入中國的重要通道。
1896年,看中這一戰略價值的沙俄,從清政府手中取得中東鐵路的修築權。
也正是由於此鐵路及其後續鐵路工程的建設,滿洲里、綏芬河、哈爾濱、長春、鞍山、大連等城市,在19世紀末陸續發展成為典型的「商人城市」。
俄國、德國、日本僑民在這一時期來到哈爾濱,為其城市文化的塑造帶來了異域的風情。
有學者統計,到二戰結束前,一共有16個國家在哈爾濱設立過領事館,開辦有33家外國銀行,整個中國東北地區的經濟實力也僅次於美、英、德,居世界第四位。
中華人民共和國成立後,哈爾濱成為國家重點建設的重工業基地。
「一五計劃」期間,有13項蘇聯援華重點工程落戶於哈爾濱,形成了哈爾濱市以重工業為重心的工業經濟結構。也逐步從「商人城市」轉變為「生產城市」。
二、冰雪文化點綴北國風光,「消費城市」的塑造取得成效
第九屆亞洲冬季運動會將於2025年2月7日至14日在黑龍江哈爾濱舉辦,這是中國舉辦的又一重大綜合性國際冰雪盛會。
黑龍江省和哈爾濱市分別是中國緯度最高的省級行政區和省會城市,冰雪文化歷史悠久。
上世紀二十年代,哈爾濱市玉泉鎮的北極滑雪場成為現代滑雪運動在中國的「登陸地」。
九十年代,中國第一個面向大眾開放的大型現代度假滑雪場——亞布力滑雪旅遊度假區,也是在哈爾濱誕生,並正式翻開了中國滑雪產業的新篇章。
2022年北京冬奧會又為冰雪文化做了一次很好的推廣,加快了其由東北延伸到華北、西北。
特別是在冬奧會上,黑龍江省的奧運健兒成績突出,樹立了黑龍江省作為冰雪運動大省的形象,哈爾濱因此獲頒「奧運冠軍之城」獎杯,促使更多的人愛上冰雪。
國際奧委會主席巴赫所言的「帶動三億人參與冰雪運動」,所言非虛。
從冰雪產業的角度看,黑龍江哈爾濱有著比中國其他任何地區更多的北國風光、美食和娛樂項目供遊客選擇。
在今年年初的冰雪季,哈爾濱就曾推出百餘項冰雪活動,創造出了龐大的市場新需求。
哈爾濱當前擁有冰雪產業相關企業641家,形成了冰雪場地裝備和道路清雪設備兩大裝備生產體系。
為冰雪運動裝備製造、特色冰雪文化產品製造等行業提供了發展平台。
隨著哈爾濱再次成功申辦2025第九屆亞冬會,冰雪產業、冰雪運動迎來新的發展機遇,與「爾濱旅遊熱」形成疊加效應。
三、普京願共享北極航線,中國東北的戰略價值正直線上升
在普京為期2天的訪華行程中,中俄政府發佈了一份新的聯合聲明,其中有關北極航線建設、黑瞎子島開發以及圖們江入海口的表態,都反映出了西方陣營在俄歐之間落下新「鐵幕」後,俄羅斯政府對於加速推進「向東看」戰略的決心。
過去十年,俄羅斯與中國在共建「一帶一路」對接歐亞經濟聯盟的框架下,在一定程度上彌補了過去俄羅斯東部基礎設施不足的缺陷。
特別是近年來,北極部分海域可通航時間逐步增加,合理開發利用北極航線更是成為熱點。
與傳統航線比較,北極航線明顯縮短航程,航運企業節約了經營成本,同時減少碳排放,還可以避開航經海盜高風險區域的亞丁灣海域、東南亞地區海域。
中俄共建共享北極航線,將為中國領導全球經貿網絡帶來新的幫助。
作為毗鄰地區的中國東北與俄羅斯遠東,直接享受到了中俄戰略合作帶來的紅利。
同江大橋、黑龍江大橋、中俄天然氣管道東線等標誌性工程和口岸改造,疊加當下「北極航線」、黑瞎子島以及圖們江入海口的共同開發,將極大提升東北-遠東-歐洲人員和物資跨境配置的便利程度,包括哈爾濱、大連在內整個中國東北的戰略價值正直線上升。
簡思智庫
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作者:周春玲,全國政協委員,香港高昇基金執行主席。
國內外矚目的中央經濟工作會議于上周召開了,從發表的公告要點看,中央提出:將盡力穩住房市和股市,增大財政刺激;將採取適度寬鬆貨幣政策,尤其是把刺激消費的重要性放在第一位。這些提法多年來少有,令市場鼓舞。當然如何落實穩定房市股市,如何鼓勵消費,是絕不容易的。
我作為實體經濟的企業家,感受到中央提出的政策調整,比較貼地,摸到了社會體感溫度。儘管未來幾年仍是經濟轉型期、困難期,但我對中央的政策方向和決心,以及政府的執行能力充滿信心。中央經濟工作會議內容很豐富,從我自身的感受想講幾點看法。
第一,全方位擴大國內需求列為明年頭號任務。
四十多年的改革開放其中一個顯著特點,從政府到企業,對於如何投資,尤其是以拉動投資來應對幾次經濟危機,都做得駕輕就熟;對於如何消費,與經濟發達國家相比有很大差距。
有人將中央過往的政策作對比,去年的提法是“以科技創新引領現代化產業體系建設”,今年則是“大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求”作為首要任務,足見此次對消費端政策的重視,是抓住了解決當前經濟下行的要害。
相關提法包括“促進居民收入增長和經濟增長同步”,“著力提振內需,特別是居民消費需求”,“實施提振消費專項行動”,“推動中低收入群體增收減負,提升消費能力、意願和層級”,值得注意的是,其中還包括一些立足中長期的政策方向,如“提高城鄉居民基礎養老金”、“制定促進生育政策”等。
懂投資,還要懂消費。
如何提振消費,中央不是從原則到泛談,而是講得很具體。
包括創新多元化消費場景,擴大服務消費,促進文化旅遊業發展。積極發展首發經濟、冰雪經濟、銀髮經濟。加強自上而下組織協調,更大力度支持“兩重”專案。適度增加中央預算內投資,等等。
由此可見,不論是明年還是未來5-10年,擴大內需將是中國經濟的最重要任務。
而在擴內需中,首先是“大力提振消費”。
今年中央已採取行動,以國家補貼名義刺激消費,以及補助困難群眾資金共下撥2000億元,其中在家電以舊換新方面,政府補貼131.7億元從而帶動銷售約691億元,取得了倍數的增長。
這一成效可以預計,2025年仍將推行“國家補貼”,有專家估計會增加至3000億,“補貼”的行業和場景也會增多。
對於這一政策帶動的消費市場,值得投資者、供應方以及消費者重點關注。
第二,擴大高水準對外開放,穩外貿、穩外資。
俗稱推動經濟的三架馬車(投資、消費、外貿),不會因大環境變化而放棄,只是側重、先後會有所調節。
中央經濟工作會議提出,穩步推進服務業開放,擴大電信、醫療、教育等領域開放試點,持續打造“投資中國”品牌。
推動高品質共建“一帶一路”走深走實,完善海外綜合服務體系。
會聽音才會辯出重錘聲。
一般而言,高水準的對外開放是指主動對標國際高標準經貿規則,穩步擴大制度型開放。
“制度型開放”應包括:擴大出口信用保險承保規模和覆蓋面,加大外貿領域信貸投放;推動世貿組織電子商務協定談判進程,壯大外貿新動能;通過穩妥推進與更多國家商簽互免簽證協定等方式,強化外貿企業服務保障,説明外貿企業穩定、開拓海外市場,穩住商品貿易基本盤;加快服務業對外開放,積極發展服務貿易等。
所有這些,特別是服務貿易正是香港的優勢。
香港的國際貿易中心地位,法治體系、會計準則、營商規則早已與世界經濟發達國家接軌。
從香港角度看,當下如何重點是以優勢鍥合內地企業新一輪的“出海潮”,從中達到雙贏。
前不久,由全國政協副主席梁振英助推“湘贛粵港澳中醫藥全產業鏈協同發展聯盟”,由香港承擔第三方檢測及專業服務,建立與國際通行規則相銜接的制度體系和監管模式,打造ISO國際標準引領的品牌集群,聯合內地多省建立具有公信力的中藥材網上貿易平臺,提升中醫藥產品和服務的國際認可度和話語主導權,推動中醫藥全產業鏈高品質發展。
這是一個由香港聯手內地,共同開拓外貿市場的很好案例。
第三,綜合整治“內卷式”競爭,規範地方政府和企業行為。
中央經濟工作會議提出整治“內卷”,在過去中央層面提及不多,說明中央開始注意到“內卷”已成為新質生產力發展的障礙。
事實上,不少企業沒死在創新或銷售的路上,卻死在了“內卷”格籠中。
價格也是價值。
近幾年我看到,不少電商平臺往往“價格內卷”、“素質內卷”,不斷進行“鬥平”、“鬥爛”的惡性競爭。
從大到汽車、光伏等新興產業,小到奶茶、咖啡等飲料市場,內卷式價格戰導致行業利潤率下降,一些企業為降低成本,會拖欠上游款項、壓低供應商價格,這些行為不僅破壞產業鏈穩定,還會導致整個產業生態惡化,嚴重影響了企業的生存,不但不能讓市民享受有質素的消費,更影響了中國品牌的存亡。
今年7月中央政治局會議提及了有關問題,相信來年中央會加強整治。
(本文僅代表作者個人觀點)