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《法院(遙距聆訊)條例草案》三讀通過 陳國基:涉國安案件不適用

政事

《法院(遙距聆訊)條例草案》三讀通過  陳國基:涉國安案件不適用
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《法院(遙距聆訊)條例草案》三讀通過 陳國基:涉國安案件不適用

2025年03月26日 17:51 最後更新:17:51

在星期三(3月26日)的立法會會議上,《法院(遙距聆訊)條例草案》獲立法會三讀通過。該條例草案就遙距聆訊的申請、運作及效力訂定條文,旨在兼顧司法公正和效率。

立法會現場。巴士的報記者攝。

立法會現場。巴士的報記者攝。

政務司司長陳國基指出,遙距聆訊是指法院命令透過遙距媒介進行的法律程序,可適用於整個法律程序,或用於聆訊過程中某一個或多個部分。遙距聆訊自2020年起,在各級法院及審裁處的民事法律程序下酌情應用,至今已有超過2000宗,惟目前沒有法律條文規定在遙距模式中應如何處理各項事宜。此次修訂為法院及審裁處進行遙距聆訊提供清晰的法律基礎,使法官和司法人員在司法公開和聆訊公正兩大原則,並考慮在認為合適的情況下,可於各級別法院及審裁處的法律程序命令進行遙距聆訊。

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立法會現場。巴士的報記者攝。

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陳國基。資料圖片

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林新強議員(巴士的報記者攝)

林新強議員(巴士的報記者攝)

梁子穎議員。資料圖片

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吳傑莊議員。資料圖片

吳傑莊議員。資料圖片

陳國基。資料圖片

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不過,他指出,基於確保司法公正的首要考慮因素,並考慮到在部分法律程序採用遙距聆訊的限制、風險和關注,《條例草案》以明文列出不得使用遙距聆訊的例外情況,包括有關國家安全的所有法律程序、以及其他刑事案件和涉及易受傷害證人的的審訊。

在座議員大多對條例草案表示支持和歡迎,認為遙距聆訊是回應數碼時代的訴求,該種模式方便、高效,在科技賦能下提高司法透明度。立法會議員(法律界)林新強指出,法案通過有助香港跟上海內外線上訴訟的步伐。早在數年前,新加坡已實行電子化法庭,2017年杭州也成立了互聯網法院;反觀香港在世界银行在2019年的研究中,"法庭自动化"的评分在0-4分中只取得1分,相信遙距聆訊可提高司法質素和公義。他建議,下一步律政司和司法機構應落實配套資源,為律師和司法人員提供培訓資源,如開展工作坊、模擬庭審,或設置支援熱線,使其儘快熟悉新系統。

林新強議員(巴士的報記者攝)

林新強議員(巴士的報記者攝)

立法會議員(勞工界)梁子穎表示,遙距聆訊下,普通市民可以減少的花費的時間和開支,大大保障司法參與權。不過,立法會議員(選委會界別)林振昇則考慮到沒有律師代表的人士,或會在遙距聆訊中遇到困難。對此,他提出,司法機構應向與訟各方提供指引和援助,使其能夠完成聆訊,並讓應訟者自願選擇是否應用。同為選委會界別的蘇長榮議員建議,各民政事務處應有遙距聆訊的房間配置,保障與訟者有獨立房間、場景參與聆訊。

梁子穎議員。資料圖片

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因條例草案強調自願參與的原則、技術支援的機制、數據安全的保障和法官裁決的權限,議員們相信遙距聆訊下亦可保障司法公正。不過,議員亦敦促法庭做好遙距聆訊的把關,確保司法公正。立法會議員(選舉委員會)吳傑莊關注審訊過程中的網絡安全問題,指可能存在不法分子冒充證人參與遙距聆訊的情況,需研究措施保障安全;亦要確保與訟者在自願和不受威脅的情況下參與,例如在房間內設置「一前一後」兩個鏡頭,最大程度避免鏡頭外的滋擾、影響。

吳傑莊議員。資料圖片

吳傑莊議員。資料圖片

立法會財務委員會周五(28日)批准一筆為數2.15億元的新承擔額,用以開發及推行港口社區系統,促進香港港口數字化,推動智慧港口發展。系統擬於今年12月完成構建,將由 2026 年起推出,並交由第三方物流及供應鏈多元技術研發中心營運。

財委會現場。巴士的報記者攝

財委會現場。巴士的報記者攝

運輸及物流局副局長廖振新表示,將建立一個中央數據交換平台,基本功能包括為經香港運送的貨物提供貨物追蹤、實時運輸資訊及分析提示功能;除此之外,亦會提供增值電子服務功能。他指出,系統預計可供約 5 萬個用戶使用,預計系統能為香港的航運及物流業界帶來可觀的經濟效益,提高運作效率,並有助提升香港港口競爭力,鞏固國際航運中心地位。

財委會現場。巴士的報記者攝

財委會現場。巴士的報記者攝

不少議員關心系統的增值服務是否會向用戶收取費用,提出可能會增加參與區塊鏈的企業的營運成本。對此,廖振新回應,系統運作初期並不會收取用戶費用,以吸引使用人群,形成規模化的用戶群,提高系統的使用效益。不過,他指出,當局會在申請撥款的4年間,探討如何善用系統開拓財政收入,考慮後續增值服務的收費方案。將以「用者自付」的原則,收取一定的增值服務費用,自負盈虧,令系統可以持續經營,支持日後的經常開支。

廖振新。資料圖片

廖振新。資料圖片

物流及供應鏈多元技術研發中心行政總裁黃廣揚則表示,平台由第三方公正性地營運,業界可以放心加入,輸入系統的商業資料和電子數據會確保安全、保密。他又表示,商業性港口發展數字化系統已是世界潮流,經驗證明,加入系統的中小企業,日後有減少成本和增加融資機會的可能。

不過,亦有議員建議當局需考慮新系統推出後對港口從業人員的影響。立法會議員鄧飛(選舉委員會)問到數字化系統將降低多少就業人口?又會開創多少新技術就業崗位?廖振新則表示該系統只是為企業提供簡單、便利的操作平台,對港口從業人員影響不大。

鄧飛。資料圖片

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