美國總統拜登上台後，一改前任特朗普和俄羅斯總統普京友善的姿態。首先有人挑動俄羅斯反對派人物納瓦利內回國，他一如所料被判入獄，導致俄國示威蜂起，3月2日，美國和歐盟同時宣佈將對俄羅斯不少政府重要官員和企業實施制裁，最新一招是鼓動烏克蘭總統澤連斯基出手，向烏克蘭東部派出重兵。
3月以來，俄烏關係持續惡化，這一次烏克蘭的軍事冒險，讓東烏局勢面臨失控。
烏軍大舉向東部頓巴斯地區集結重兵。
從3月8日以來，烏克蘭分三線向頓巴斯地區集結重兵，目前根據烏克蘭網友的視頻爆料，從烏克蘭T-64主戰坦克從扎波羅熱州向頓涅茨克州運輸，而大量自行火炮2S9「諾娜」和2S1「 Gvozdika」也正從第聶伯羅彼得羅夫斯克州向頓涅茨克集結，部分軍隊則從哈爾科夫州向盧甘斯克州前線集結。
頓巴斯地區在烏克蘭的位置(圖中啡色地區)，西面接壤俄羅斯。
烏克蘭東部的頓巴斯分上部的盧甘斯克州和下部的頓涅茨克州，他們是烏克蘭的俄語地區，人民相當親俄，想加入俄羅斯聯邦。烏克蘭政變，親美政府上台後，在2014年2月曾發生內戰，當時由俄羅斯控制在烏克蘭東部和南部克里米亞的俄語地區的親俄勢力與烏克蘭政府軍交戰。烏克蘭東部和南部的俄語地區要求併入俄羅斯聯邦，其中，南部的克里米亞在2014年3月經過公投後宣布獨立並隨後加入俄羅斯聯邦；而頓涅茨克州及盧甘斯克州等地親俄民眾也佔領了政府建築物並升起俄羅斯國旗，局勢持續動盪，從2014年與2015年兩次明斯克停火協議簽署後，有所趨緩，但分離勢力沿著兩個爭議地區的邊界繼續與烏軍方對峙。
頓涅茨克州親俄民眾抗議烏克蘭政府軍增兵該地區。
外媒爆料，根據目前的形勢看，烏克蘭軍隊可能在3月15日向頓巴斯地區展開總攻。但目前雙方的火力打擊水平還沒達到規模性戰爭的水平。
日前俄烏雙方的交火事件，意味著自2020年7月達成的「頓巴斯停火線」名存實亡。而烏克蘭一旦發動對頓巴斯地區的總攻，則意味著局勢完全失控。頓巴斯的整體安全形勢將會發生改變，俄羅斯必然會介入，俄烏之間的戰爭一觸即發。
看來俄羅斯還未做好準備。
沒有美國鼓動，你能想像俄羅斯總統澤連斯基敢和俄羅斯動手嗎？雖然拜登多次挑唆烏克蘭和俄羅斯關係，對烏克蘭進行了軍事援助，但是俄羅斯認為這可能更多地體現在和俄羅斯的外交和輿論對抗，沒想到烏克蘭動真格，說來就來。
面對烏克蘭突然增兵，相信俄羅斯有所預判，但仍然非常意外。烏克蘭大舉增兵頓巴斯，恐怕不在普京預料之內。憑借烏克蘭的實力，烏克蘭無論如何也不可能拿下俄羅斯不想放棄的頓巴斯。目前來看，烏克蘭要麼是真的要進攻頓巴斯，表面上是逼俄羅斯參與有烏克蘭、德國、法國制定的多方「頓巴斯和平計劃」。實際上美國就逼俄羅斯分散兵力，一方面在中東敍利亞參戰，另一方面又要兼顧烏克蘭。
俄羅斯如果不參與該計劃，面對烏克蘭可能發起的總攻，俄羅斯做好準備了嗎？
俄羅斯目前正在對中東利益進行整合，想要進一步破解拜登上台來在中東的高壓姿態，並沒有集中精力關注烏克蘭總統，沒想到烏克蘭下了這麼一大盤棋。
俄羅斯目前在頓巴斯地區有很強影響力，但是如果說面對烏克蘭大規模增兵，規模如果達到10級，目前俄羅斯應該沒做好準備和十萬軍隊開戰。
2018年前後的俄軍部署圖。
我們看一下一張2018年前後的俄軍部署圖，可見在西部邊境，俄羅斯部署的兵力超過8萬人。在2020年俄烏達成和平協議後，各自雙方從一線撤走了重型裝備，也有減少作戰人員，但是相信依然距離前線不遠。
從圖上可以看出，俄羅斯向前線集結了約8萬名軍人和雇傭兵，900輛坦克，2300多輛裝甲戰車，1400輛可移動發射車，此外還有300架直升機和近500架各類固定翼飛行器可以支援前線。此外在亞速海還有俄羅斯的潛艇和軍艦，這些艦艇都可以發射遠程巡航導彈對陸打擊。
綜上，如果在頓巴斯地區爆發大型戰役，俄羅斯也可以在短時間向前線進行大規模集結兵力。烏克蘭想要依靠自身力量打敗俄羅斯和俄羅斯支持的東烏武裝基本沒有可能。但是短時間內可能會造成優勢，一旦造成這個局面，北約就可能干預。
澤連斯基沒有美國和北約撐腰，他敢出手嗎？
如果烏克蘭突然發起猛攻，繼而佔領頓巴斯地區的不少城鎮，那這個時候對於北約來說是最好介入的時機。如果美國划設禁飛區，顯然會讓局面有利於烏克蘭，而在戰場取得優勢的情況下，逼迫俄羅斯談判也會有更多籌碼。
俄羅斯看來不大願意和烏克蘭開打。
從俄羅斯外交部發言人的話里能夠看出一個俄羅斯的信號，俄羅斯除了警告烏克蘭和其背後想要操控烏克蘭的勢力不要輕舉妄動外，還額外針對烏克蘭傳遞了一個信號，如果對現在的明斯克協議不滿，大可以提出自己的建議。這種態度有違普京大帝的強悍作風，言外之意，頓巴斯問題俄羅斯想和烏克蘭雙方來談，不想讓烏克蘭把法國和德國拉進來。
維持烏克蘭現狀對於俄羅斯沒有壞處，雖然美國和歐盟現在對俄羅斯施加了制裁，但是不至於傷筋動骨。普京也沒必要在烏克蘭問題上做文章，從目前俄羅斯帶有極具針對美國和北約的警告看，俄羅斯並不想對烏克蘭施加壓力。
但烏克蘭的棋局不是這麼簡單。烏克蘭總統澤連斯基在幕前，美國在幕後，拜登的民主黨政府顯然想向俄羅斯開刀，回報普京2016年暗助特朗普上台的一箭之仇。
深喉
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印度媒體《星期日衛報》（The Sunday Guardian）近期披露的一份文件，將一項由美國在背後支持、旨在策劃孟加拉政權更迭的「倡議」暴露於世人眼前。
2019年初這一「倡議」啓動後，美國官僚與各相關組織相互配合，共同對孟加拉的政治格局施加影響，動搖時任孟總理哈西娜（Sheikh Hasina）的領導地位。
孟加拉前總理哈西娜。AP資料圖片
該項「倡議」主要是由「國際共和研究所」（IRI）負責執行，「美國國家民主基金會」（NED）和「美國國際開發署」（USAID）為其提供資金支持，清晰凸顯出外國勢力干預他國內政所帶來的不安影響。
該文作者賽琳娜·格林（Selena Green）、馬赫什·德巴塔（Mahesh Ranjan Debata），揭示了此前孟加拉政治風波背後的美國因素。以下為內地「南亞研究通訊」官方賬號編譯的全文：
一、PAIRS 計劃：政權更迭模板
這份名為「促進問責制、包容性、韌性支持」計劃（以下簡稱PAIRS）的戰略目的是削弱印度對孟加拉的政治影響。從相關內部文件可看出，該計劃是美國支持那些對其有著重大地緣政治利益國家內部民主體制、政治改革整體議程的組成部分。在USAID和NED的大量資金支持下，PAIRS計劃持續了將近兩年（確切而言是22個月），直至2021年1月才結束。期間，該計劃通過提供宣傳贈款、開展藝術項目、支持民間社會組織等一系列舉措，增強當地民眾政治參與，並為反專制勢力擴張提供支持。
PAIRS計劃採取多管齊下的策略，類似於美國在全球範圍內支持的其他抗議活動。在孟加拉，美國與伊斯蘭大會黨（Jamaat-e-Islami）等宗教極端主義組織以及由美國資助的「公民社會」團體合作，直接導致街頭暴力抗議，進一步加劇孟國內部緊張局勢。同時，這些公民社會團體充當了「持不同政見者」的公開代表，使受美國支持的政黨能夠在混亂中伺機壯大。
這其中的主要參與者，包括達卡大學的學生，如納希德·伊斯拉姆（Nahid Islam）和努斯拉特·塔巴蘇姆（Nusrat Tabassum），他們與美國、歐洲的「民主」倡議存在關聯。這種對教育機構的滲透行為，展現了外國利益集團借助當地參與者推進自身議程的過程，具有廣泛影響力。
極端分子領導的街頭陣線與學生抗議活動相互配合，反映出西方媒體認可的一種全球模式。例如，《衛報》曾對美國在東歐支持的政權更迭行動進行報道，詳細介紹了非暴力反抗行為影響當地選舉的過程。
與PAIRS計劃相關的「地緣政治考量文件」，揭示出美國的關鍵目標之一是對印度在孟加拉長達十年的影響力進行制衡。美國將印度政府對孟時任執政黨人民聯盟（Awami League）的支持描述為「存在問題」，試圖重塑南亞的政治動態，進而影響孟加拉的內政及印孟關係。上述舉措反映出美國在更廣泛地緣政治戰略中的精心謀劃，凸顯地區政治的複雜相互作用。伴隨地緣政治格局的演變，這些計劃致使孟加拉等國的民主、主權受損，外部影響有可能重新界定其國內的政治權力動態。
二、國家民主基金會受到審查
國家民主基金會（NED）的活動在國內外均遭到廣泛批判。前美國國會議員羅恩·保羅（Ron Paul）指責該基金會濫用美國納稅人的資金，去支持與美國利益相符的外國政客。他認為，NED 此舉看似是「促進民主」，實則是利用「軟資金」 操控外國選舉，嚴重違反了美國法律。
從歷史視角來看，國家民主基金會（NED）那些頗具爭議的做法曾遭受嚴格審視。回溯20世紀80年代，美國國會議員巴尼·弗蘭克（Barney Frank）就曾提議削減NED的資金，認為政府不應該將納稅人的錢，用於支持外國工會等帶有政治意圖的活動。
此外，《紐約時報》曾對國家民主基金會（NED）破壞海地民選政府，致該國陷入局勢動蕩的行徑進行報道。該報前記者斯蒂芬·金澤在《紐約書評》中透露，NED與中央情報局（CIA）及美國國際開發署（USAID）合作，支持那些能夠助力推翻對美國不利政治力量的勢力。這凸顯了一種干預主義模式，即試圖以犧牲當地民主與穩定為代價，增強「敵人的敵人」的力量。
除在孟加拉境內的活動外，NED還對中國台灣地區的活動予以資助。2022年，NED與民進黨相互勾結，共同舉辦了一場號稱「團結民主力量，應對所感知到的威脅」的全球大會。2023年7月，NED主席戴蒙·威爾遜（Damon Wilson）在與「台獨」頑固分子關聯緊密的「台灣民主基金會」20週年慶典上，向蔡英文頒發「民主服務獎章」。這再度凸顯出NED支持符合美國利益政治運動的策略，存在使台海緊張局勢進一步加劇，甚至引發衝突的風險。
然而，受NED資助的組織往往面臨諸多內部挑戰。以「世界維吾爾代表大會」（World Uyghur Congress，以下簡稱世維會）為例，該組織正深陷領導層性騷擾醜聞。雖然《NOTUS新聞》已經對此事進行了報道，但是世維會一直未對這一嚴重指控給予回應，更沒有採取有效措施解決問題。當前，該組織正在進行領導層換屆，但有幾名候選人卻無故缺席，由此可見，其內部矛盾已然逐漸展露。
儘管NED明確禁止對政治競選活動提供資助，但其卻成功操控尼加拉瓜、蒙古等多國選舉。此外，NED在推翻東歐國家民選政府過程中發揮了關鍵作用，並且對委內瑞拉反對派組織予以資助，這一系列行為凸顯出其扶持符合美國利益的政權上台的用心。
三、總結
NED參與孟加拉PAIRS計劃等行動，反映出外國干預破壞民主進程、國家主權的大趨勢。在地緣政治動態持續變遷的背景下，針對這些行為本身及其對美國戰略所指地區的民主穩定前景的影響展開批判性評估，具有重要意義。以「促進民主」之名行謀求政權更迭之實，這一現象引發了有關「強國在塑造他國政治未來過程中應承擔責任」的嚴肅倫理問題。
